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親子教育

日本家長艱苦的“托兒所斗爭史”, 能給我們的親子園哪些啟發(fā)？

小花生小溪

2017

2017-11-13 00:43 轉(zhuǎn)載 · 圖片19

日本為解決學(xué)齡前兒童托管問題也是竭盡所能了——

比如：3年產(chǎn)假制度；使用國有土地；確保幼教數(shù)量；支持小規(guī)模的托兒所；支援許可外的托兒所；支援企業(yè)開辦的托兒所；以及國會剛通過的2萬億日元預(yù)算的“育人革命”。即便如此，日本社會的托兒問題依舊問題很多。

本文回顧日本家長漫長的“托兒所斗爭史”，有了日本的前車之鑒，希望我們可以少走一些彎路吧。

昨天我在資生堂的日本官網(wǎng)上看到了一條并不起眼的新聞。

“資生堂、辦事處內(nèi)托兒所「Kangarooｍ掛川」開園啦！” 這個(gè)位于靜岡縣掛川市資生堂工場內(nèi)的托兒所，11月1號剛剛開園，已經(jīng)是資生堂第二個(gè)自己開辦的托兒所了。

資生堂的第一間托兒所「Kangarooｍ汐留」，2003年成立在東京港區(qū)，算是日本國內(nèi)第一批企業(yè)自己辦的托兒所了。

2009年日本兒童節(jié)，日本皇后訪問了這個(gè)托兒所。

2013年的兒童節(jié)，安倍總理又去視察了。

厲害了，想必是全日本的典范了吧。

的確，位置非常中心，離汐留辦公室只有幾百米，這個(gè)地區(qū)的資生堂員工大約有2400人。

托兒所占地面積242㎡，接受57日~小學(xué)入學(xué)前年齡段的孩子，一共34個(gè)名額，包括另外5家大企業(yè)比如朝日新聞每家的3個(gè)名額。師資么，幼教7人，護(hù)士1人，營養(yǎng)管理師1人，沒了。

你是在逗我嗎？？

34個(gè)名額，還能增加嗎？不能。因?yàn)槔蠋熀秃⒆颖嚷视邢拗啤?/p>

費(fèi)用的話，倒是非常便宜。2歲以下每月5萬日元（3300RMB)，2歲以上3萬日元(2000RMB)。

那設(shè)施是不是很高級？并不。

托兒所的正常水準(zhǔn)

畢竟只有200平米

那員工評價(jià)是不是很高？并不。

據(jù)說托兒所平時(shí)托付過去孩子基本只有12人。資生堂員工近藤愛說，帶著孩子在上下班高峰通勤實(shí)在是太困難了，地鐵里根本沒有嬰兒車的空間。還有員工說，托兒所關(guān)門時(shí)間也蠻早的，沒法加班，還是考慮找保姆。

我就不明白了，這樣一個(gè)小小的托兒所到底優(yōu)越在哪里??？

我又去找了下，沒有總理視察、但是口碑非常好的其他幾家企業(yè)內(nèi)托兒所。

比如你們都熟悉的羅森便利店，Happy Lawson托兒所。這個(gè)面積更小了，只有100平米，只接收20名孩子。全職幼教2名，兼職2名。

不過考慮到高峰通勤很辛苦，所以提供尿布、洗衣服務(wù)，幫助家長減輕行李的負(fù)擔(dān)。

又比如大型IT企業(yè)Work Application入選17年“值得為之工作的企業(yè)”第一名。它的托兒所Withkids在今年火遍網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)閣松山大臣也去視察過。

也就200平米光景，只接收20名孩子，配有5名幼教，1名護(hù)士，1名營養(yǎng)師。

它的特色呢，是伙食比較好，可以和孩子一起吃午飯晚飯。加班的話時(shí)間可以通融到晚上20：30。

是不是覺得就是正常托兒所的水準(zhǔn)呀？

2013年，安倍去視察資生堂托兒所的時(shí)候，正好是他喊出“三年育兒假，盡情抱孩子”的時(shí)期。安培經(jīng)濟(jì)學(xué)的招牌之一就是育兒支援。當(dāng)時(shí)他要求企業(yè)延長法律規(guī)定最長1年6個(gè)月的產(chǎn)假到3年。

當(dāng)政治家都開始用育兒為自己拉票的時(shí)候，其實(shí)就說明這個(gè)社會問題已經(jīng)非常廣泛跟嚴(yán)峻了。

日本有個(gè)詞叫“待機(jī)兒童”，形容那些即使遞交了申請，但依然沒有托兒所上的孩子們。在90年代的時(shí)候大家突然發(fā)現(xiàn)自己孩子沒有托兒所上了，一時(shí)民怨沸騰，當(dāng)時(shí)小泉就搞了一個(gè)“待機(jī)兒童零作戰(zhàn)”。

然而并沒有什么用。待機(jī)兒童的數(shù)量在2003年達(dá)到了當(dāng)時(shí)的最高，有2萬6千多人。所以一些大型企業(yè)比如資生堂、高島屋、旭化成等就紛紛開始自己設(shè)立托兒所。

后來情況略微緩解，但是在09年又卷土重來達(dá)到2萬5千多，對，就是天皇皇后去探望資生堂托兒所的那一年。

從此日本的爸媽們就開始了艱難入園之路。

你們感受一下，紅色是要上托兒所的人數(shù)，綠色是實(shí)際入學(xué)的人數(shù)。

有家長把托兒所告上法院，雖然告贏了，但只是原告家長的孩子被接納了，另外的孩子依然沒地方去啊。

2013年，70多名家長們跑到杉並區(qū)政府去抗議了，抗議持續(xù)了3年?？梢姶蠹沂怯卸嘟^望。

所以安倍才在13年跟隨皇后的步伐，再次拜訪了資生堂托兒所。

日本政府為了解決托兒所的問題也是竭盡所能了。

比如，3年產(chǎn)假制度，使用國有土地，確保幼教數(shù)量，支持小規(guī)模的托兒所，支援許可外的托兒所，支援企業(yè)開辦的托兒所。

安倍的3年產(chǎn)假制度，聽起來很美好，又能及時(shí)解決問題，但依然遭到了不少人的反對。資生堂其實(shí)在1990年就開始實(shí)施了。

實(shí)際情況是，要3年有何用啊？資生堂的休假員工里75%都在1年半以內(nèi)回歸了職場。為什么呢，一是經(jīng)濟(jì)條件不允許，二是影響工作前途，容易遭到其他員工排擠，沒有人敢休這么長。

企業(yè)開辦托兒所，可以申請政府的助成金。申請成功的話，最多可以有設(shè)置費(fèi)1500萬~2300萬日元，增建費(fèi)1500萬~2300萬日元，運(yùn)營費(fèi)根據(jù)人數(shù)和營業(yè)時(shí)間380萬~1000萬日元不等。

辦一個(gè)托兒所非常非常花錢

當(dāng)然拿了政府的錢，就到達(dá)到政府的標(biāo)準(zhǔn)。比如，規(guī)模要在6人以上。面積上，嬰兒室的必須每人有1.65平米，育兒室每人1.98平米。師資上，一般1歲以下3人一位，1~3歲6人一位，3~4歲20人一位，4歲以上30人一位，必須是持有資格的老師。

即便有了那么多錢，對于企業(yè)來說也不是一件容易的事。首先，助成金分5年慢慢支付，可能撐不到5年就倒閉。利用托兒所的人數(shù)非常不穩(wěn)定的時(shí)候，運(yùn)營成本會提高很多。

所以，這就是為什么，上面大多數(shù)知名企業(yè)的托兒所都沒有什么野心。只是在政府給出的框架內(nèi)合理布置。對于員工來說，他們也不需要公司把它弄得多么厲害，只要在孩子上不了托兒所的時(shí)候，公司能提供一個(gè)臨時(shí)的“安全網(wǎng)”就可以了。

不過，給錢就好了嗎？事情遠(yuǎn)沒有那么簡單。

既然有拿到錢的，自然也有拿不到錢的。像這種政府撥款支持的企業(yè)托兒所，都是跟公立托兒所一樣，符合標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)可的。但根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有8%的孩子去了認(rèn)可外的托兒所，這個(gè)數(shù)字還在不斷擴(kuò)大。認(rèn)可外就沒有了擔(dān)保，可好可壞魚龍混雜。

2016年，日本也發(fā)生了一起和攜程親子園很類似的事情。一個(gè)叫做南木愛美的28歲女老師（有教師資格）被發(fā)現(xiàn)有虐待行為：強(qiáng)行喂給孩子涂滿芥末的炸雞，還一邊錄下視頻一邊笑。