《教育部關(guān)于加強初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》的理解與思考

11月29日的教育部新聞發(fā)布會，公布了3個文件，咱們只聊那份重磅文件《教育部關(guān)于加強初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》，以下簡稱《意見》。

這份文件有4個核心內(nèi)容：

第一個：《意見》提出取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱，促進學(xué)生認真學(xué)好每門課程，完成好國家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè)。

第二個：在命題質(zhì)量上，強調(diào)初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，統(tǒng)籌兼顧學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要。

第三個：試題命制既要考查基礎(chǔ)知識、基本技能，還要注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的實際能力。

第四個：試題結(jié)構(gòu)要結(jié)合不同學(xué)科特點合理設(shè)置，減少機械性、記憶性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學(xué)科命題，提升試題情景設(shè)計水平。

這4個內(nèi)容是《意見》的核心內(nèi)容，是對我們影響最大的，和我們息息相關(guān)的。

圍繞這4層內(nèi)容，重點講兩方面：

一是怎么變，何時變；

二是怎么學(xué)，如何學(xué)？

01怎么變，如何變

2016年，教育部啟動了新一輪中考改革，為減少義務(wù)教育學(xué)生多次考試的壓力，對初中畢業(yè)考試和升學(xué)考試實行“兩考合一”，統(tǒng)稱為“初中學(xué)業(yè)水平考試”。兩考合一后，“初中學(xué)業(yè)水平考試”要兼顧畢業(yè)和升學(xué)，因此考試結(jié)構(gòu)、難度、內(nèi)容上要統(tǒng)籌。《意見》提出推進考試命題改革，通過優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)、合理設(shè)置試題難度、推進試題內(nèi)容改革等措施，來兼顧初中生學(xué)業(yè)水平考試畢業(yè)和升學(xué)兩個方面的功能。

這樣其實傳達了2層意思：

畢業(yè)：考察基礎(chǔ)，考察學(xué)會了嗎，公平性、普及性。

升學(xué)：考察能力，考察學(xué)好了嗎，競爭性、選拔性。

可以有把握地告訴大家：即便取消了中考考試大綱，各學(xué)科的中考試題不可能馬上變臉。雖然教育部沒有明確公布“變”的時間，但是，何時變呢？起碼現(xiàn)在不會變，要變也是從明年的初一新生那屆中考開始變，也就是3年后的中考。估計享學(xué)樂群里的小朋友們都能趕上吧。

怎么變呢？肯定是循序漸進的變。

如同一輛在高速公路上高速奔跑的汽車，要想一下子緊急剎車或?qū)崿F(xiàn)迅速的大角度轉(zhuǎn)彎是不可能的，必須要有一個逐漸減速與緩沖的過程，不可能馬上出現(xiàn)很大的斷裂式變化。雖然取消了考試大綱，但還有各學(xué)科的《義務(wù)教育課程標準》的定海神針做保障。取消了考試大綱，唯一的參考就是《課程標準》，也就是說，要回歸到“教什么考什么”，而不是“考什么教什么”。

什么是考試大綱？以前，為方便中學(xué)組織教學(xué)，學(xué)生復(fù)習(xí)、備考，教育部考試中心是會制訂并發(fā)布考試大綱的，而且，基于考試大綱，各地教育考試院還會發(fā)布更詳細的考試說明。雖然每年的考試大綱、考試說明大同小異，但是，學(xué)校和考生特別關(guān)注，是重要的“指揮棒”。以往的中考考綱包含各個知識點的比重、分值、題量等，也就是說，考綱讓老師可以依綱靠本，考綱考什么，老師就講什么和練什么，學(xué)生基本就了解了考試重點，復(fù)習(xí)時有個方向。

如今，沒有考綱，不能“敲黑板、劃重點”了，也帶來一些家長的焦慮。有的說：“既然是考試，告訴考試范圍，也是應(yīng)該的，不然會增加學(xué)習(xí)的壓力和負擔，什么都要學(xué)，什么都要準備?！庇屑议L認為，取消考試大綱變成“盲考”，不知道該怎么讓孩子準備考試了，“這是增加學(xué)生和老師的負擔。”

幾十年來基礎(chǔ)教育的育人目標經(jīng)歷了從學(xué)知識、能力到素養(yǎng)三個階段的變化，目前強調(diào)對學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，因此考核評價方式也會隨之改變，是新時代教育變革的大勢所趨，這是與時俱進。從育人的角度，取消考試大綱是為了避免“考什么、教什么、學(xué)什么的弊端”，回歸對學(xué)生核心素質(zhì)的教育?！兑庖姟访鞔_指出“取消中考考試大綱，嚴格依據(jù)義務(wù)教育課程標準命題”，注意，是“嚴格依據(jù)課程標準命題”因此要吃透教材、吃透課標。

以上是對政策的理解。

02學(xué)什么，如何學(xué)

我們來看這段話：

試題命制既要考查基礎(chǔ)知識、基本技能，還要注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的實際能力。試題結(jié)構(gòu)要結(jié)合不同學(xué)科特點合理設(shè)置，減少機械性、記憶性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學(xué)科命題，提升試題情景設(shè)計水平。

這段話指向了2個重點：

1.注重生活場景中的知識運用，教、學(xué)、用統(tǒng)一。

2.所有科目，都將考驗語文能力和水平。更具體的說，都將考驗閱讀能力和水平。

為什么這么說？我們來看試題。

《意見》中說要“提高探究性、開放性、綜合性試題比例”，我們看這部分的試題，什么是探究性、開放性、綜合性試題？

題目：

問題：

這道數(shù)學(xué)題，不僅是探究性、開放性題目，還是情境化命題，是一道綜合題目。

一是背景取材于生活實際。三角板是學(xué)生學(xué)習(xí)的必備工具，學(xué)生做幾何題時，幾乎都要用到。城市和農(nóng)村的學(xué)生都很熟悉，具有真實性和現(xiàn)實性。

二是清除了脫離實際的繁瑣的近乎編造的幾何圖形，從學(xué)生再熟悉不過得三角板選材，使學(xué)生感受到數(shù)學(xué)的真正用途，體現(xiàn)了數(shù)學(xué)源于生活。

三是突出探究功能。命題者不是直接給出幾何圖形，而是利用手里的三角板，和通過三角板的平移變換得到圖形，學(xué)生可以通過手中的三角板尋找證題突破口，在數(shù)學(xué)與實際之間找到了“鏈接點”

四是本題從特殊到一般，拾階而上，而且前后問的條件和結(jié)論具有很大的相似性和連貫性。反思交流的（1）和（2）問比較簡單，考察了學(xué)生對基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握，（3）問有一定的難度，需要學(xué)生靈活運用平移的思想去分析問題、解決問題，而有第（2）問作鋪墊和引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)前后問之間的共性和差異，抓住前一問證法的本質(zhì)特點，進而將證法靈活地遷移到后一問中。

試題分析

在考試中，理科類側(cè)重探究性、綜合性；文科側(cè)重開放性、學(xué)科交叉。我們看幾道文科題目。這是2019年某地一道歷史中考題。

考查:

1.讀圖抓取信息能力。

2.文字組織能力，表達能力。

3.邏輯分析能力。

4.基礎(chǔ)知識掌握能力。

這是2019年某地道德與法治中考試題，就是政治。

直接把問題分成觀察篇、探究篇、行動篇。

考查：

1.閱讀理解能力。

2.思辨能力。

3.家國情懷與人文素養(yǎng)。

4.與時代社會的接觸程度，是否與時俱進。

5.邏輯分析和表達能力。

6.思維體系。

我們再來看2019年帝都語文中考試題

帝都語文中考題，牛！試卷第一題，基礎(chǔ)知識題，就先來一段文字閱讀。發(fā)現(xiàn)什么了嗎？語文怎么考？學(xué)科交叉。政治、歷史、語文、地理，都能融合到一起出題。

一道基礎(chǔ)知識題，配上一段文字，內(nèi)容包含了歷史上的絲綢之路，地理上的河西走廊路線、政治上的“一帶一路”建設(shè)。對于學(xué)生來說，不能再“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”了。要改變以往死記硬背的學(xué)習(xí)方式，養(yǎng)成主動積累、接觸豐富時代信息的習(xí)慣，培養(yǎng)在鮮活生活場景中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要始終牢記并不斷領(lǐng)悟，學(xué)習(xí)只是一個平臺，一個載體，要學(xué)會發(fā)現(xiàn)知識背后的意義與價值，學(xué)會關(guān)注分數(shù)背后的邏輯分析、總結(jié)歸納、概括整理、信息提取等等能力以及面對不確定的未來的應(yīng)對能力。

以2019年中考題為例，立意注重素養(yǎng)，時代性強，如中美貿(mào)易戰(zhàn)、人類命運共同體、人與自然和諧共生、“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一等等。這些選材背景有些來自國家發(fā)展大事，有些來自周邊生活實際，但無一不是指向家國情懷、責(zé)任擔當、文化自信等思想和人文素養(yǎng)。在問題的設(shè)計和答案的生成方面，都基本上不是直問直答式，改變了傳統(tǒng)意義上的背記應(yīng)考模式，考生需要根據(jù)材料信息推導(dǎo)，注重思維的邏輯性，答案組織呈現(xiàn)出多角度、有梯度、開放性、探究性的鮮明特點。

情境化命題，是將一個試題放入一個生活中的實際情景中，讓學(xué)生對一個“生活化情境，學(xué)術(shù)化描述”的題目進行分析、思考，讓學(xué)生能夠有理論指導(dǎo)實踐、從學(xué)術(shù)中走向生活化的實踐意識。

情境化命題、綜合性命題的最大特點就是文字量增多、閱讀量增大，對學(xué)生從文字中提取信息的能力、對文字段落的理解能力要求更高。這就是我說的，一切科目都要以語文或者說閱讀能力為基礎(chǔ)。一個閱讀能力強的學(xué)生，在單位時間里（考試時間）讀題又好又快、抓取信息的又準又真，那就是具備了核心競爭優(yōu)勢。接下來我要說的，我們究竟要怎么培養(yǎng)孩子？

“知識體系+思維方法”是新時代教育重點。

我看過一句話：當我們將教育的目光放得足夠長遠，你就會看到，未來社會越來越看重差異化才能，這種才能來自孩子與生俱來的個性。標準化的事情注定要由人工智能接手，孩子能正確處理好他們?nèi)松哪芰Γ芤恢睆纳钪姓业揭饬x和趣味，還能影響他人的能力，才是最稀缺的未來競爭力。

如果非要把人生看成一場馬拉松比賽，為啥都要贏在起跑線上，不是應(yīng)該贏在終點線嗎？誰在馬拉松比賽上較勁前五公里？人生是一場馬拉松，世俗的看待人生的成就的話，也是那種一生都保持學(xué)習(xí)能力的人才有大成就。上學(xué)讀書都是思考方法與做事能力的訓(xùn)練，讓我們得到進入社會所需要的獨立思考，自我學(xué)習(xí)和解決問題的能力。

孩子該怎么培養(yǎng)？當孩子還小的時候，我們更應(yīng)該做的是小心翼翼的去保護好孩子內(nèi)在對學(xué)習(xí)的興趣和渴望，保護好孩子終生學(xué)習(xí)的能力。有的家長會說，你這是空話套話廢話，沒用。呵呵，沒用也要說。有一句話是“帶著鐐銬跳舞”：在現(xiàn)行教育體制內(nèi)，在現(xiàn)有的規(guī)矩和標準內(nèi)，做好孩子的發(fā)展規(guī)劃，因材施教。

第一， 要處理好親子關(guān)系。

親子關(guān)系是一切關(guān)系的基礎(chǔ)，不要讓孩子分散精力去和家長對抗，這種潛意識的對抗。

第二， 要把閱讀放在極其重要的位置。

什么叫孩子是真正見世面？不是各地走走看看，不是出個國游個學(xué)（不要曲解，并非反對旅游、游學(xué)，這并非是“見世面”的核心），是思維的拓展和深化，是對各種文化、文明的理解和認識程度。

要重視母語，重視母語閱讀，這是知識體系和思維體系形成的載體。以上是宏觀兩個方面。再簡單說具體的。

面對學(xué)習(xí)，我們家長能做點什么呢？

孩子越小，陪讀時間越多，孩子剛?cè)胄W(xué)的這一段時間，正是建立讀書習(xí)慣和觀念的黃金期，無論是寫功課還是考試，都可以帶著他們一起走過所有的細節(jié)，一起檢討，一起研究改進的方法，然后鼓勵他們繼續(xù)追求更好的表現(xiàn)，借由這樣的過程讓孩子明白，什么才叫全力以赴？什么才叫追求完美？什么才叫把握細節(jié)？

不是拿成績來檢測我們的孩子需要多做幾本測驗卷，還是去哪里補習(xí)，而是拿成績來觀察孩子的做事態(tài)度，能力以及所得到的結(jié)果。譬如數(shù)學(xué)總是考不好，我們要分辨究竟是不夠努力，還是努力之后依然沒有起色，是方法不對等等。把它當成一個失敗的經(jīng)驗，一種不易克服的困難，然后想辦法去處理，這就是訓(xùn)練，我比較擔心孩子的不是他們成績好不好，而是有沒有養(yǎng)成自我要求的態(tài)度與解決問題的能力。

盯功課管孩子應(yīng)該是有階段性的，目標是幫助孩子盡快養(yǎng)成好的讀書習(xí)慣和方法。寫作業(yè)先把最難的放在第1位由難到易管孩子，是由緊到松，到了高年級基本上就可以放手了。

1/2年級就是培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣階段。坐姿、握筆姿勢、讀書、聽講等等，學(xué)習(xí)中的小細節(jié)盡量在這個階段抓好。

從小學(xué)三年級開始，就要有意識地培養(yǎng)思維習(xí)慣，引導(dǎo)孩子自己總結(jié)、概括，做計劃表畫重點。用不同顏色的熒光筆和紅筆畫重點，自己學(xué)著從課文中找出各種可能的出題方式。

四年級教孩子上課做筆記，整理考卷，做段考復(fù)習(xí)表。幫孩子設(shè)計段考復(fù)習(xí)表，表格橫軸是分課分段的考試范圍，縱軸則是科目，每科下面在分課本習(xí)作，參考書。

父母利用不同的形式，不論是閱讀說故事還是聊天，反復(fù)通過各種方式向孩子傳達價值觀、信念。

以往利用小聰明，短時間投機取巧的讀書方式，或許僥幸能得到好成績，但學(xué)到的東西不夠扎實。所有的讀書和學(xué)習(xí)就像蓋金字塔，必須細心慢慢堆砌也要有耐心，不貪快貪高，準備好夠大夠穩(wěn)固的基礎(chǔ)再向上發(fā)展，越往高處時速度就會越快越輕松。

父母的工作不是搶著幫孩子安排，而是在教孩子方法，引導(dǎo)他們執(zhí)行一段時間之后就逐漸放手，退居一旁，觀察輔助。

在培養(yǎng)孩子知識體系和思維方式的過程中，一開始父母可能會有擔憂，害怕自己知識不夠，或者沒有能力去指導(dǎo)孩子鍛煉思維，不知道從哪里入手。其實不用擔心。孩子的培養(yǎng)并不是說要求父母一定要學(xué)識淵博、文理兼通，要有多么龐大的知識體系，而是說讓孩子在各個領(lǐng)域都有一個初步的概念即可，比如科學(xué)里有哪些科學(xué)知識，歷史上有哪些歷史故事，這些感知性的東西是知識基礎(chǔ)。

我很反感有的家長說，你看***，人家父母什么都不管，天天打麻將，孩子學(xué)習(xí)這么好。所以家長管好吃喝就行。

第一，人家管沒管，怎么管，你看著了？

第二，家長的一舉一動對孩子都是潛移默化的影響。熱愛生活，享受生活是更重要的影響和教育。

第三，退一萬步說，期待這種個案發(fā)生在自己身上？

新時代的中高考，新時代的教育，

讀書為要！閱讀量+思維訓(xùn)練為要！

我也看到有些人說，語文“背課文+精讀”就行。那就試試吧，看到底行不行。小學(xué)階段就是地基工程，讓孩子多閱讀、廣閱讀，拓展思維、開拓眼界，真正讓孩子見世面，打好底子。

以上均為個人觀點，如有不同意見，一切以您為準。